《物流業發展中長期規劃》是最近5年國務院發的第三個有關物流業的文件,2009年國務院出臺《物流業調整和振興規劃》,2011年出臺《關于促進物流業健康發展政策措施的意見》,今年再次從國家層面出臺物流業規劃,充分說明了國務院對物流業的高度重視。
在《規劃》印發的同時,以附件形式配套印發了工作任務分工安排,包括31個方面97項重點工作。在97項重點工作中,涉及交通運輸部的工作一共有80項,其中由我部牽頭的37項,我部作為參與部門的43項。從這個分工的分量看出了交通運輸在現代物流業中的重要地位和作用。
我部長期以來一直高度重視和支持物流業發展工作。《規劃》印發后,楊傳堂部長主持召開部務會進行了專題研究部署。根據物流業發展當前存在的主要問題,我部重點在六個方面進行率先突破:
第一,暢通物流大通道,完善通道設施網絡。補強鐵路、內河水運等短板,完善網絡節點,盡快形成京滬、京廣、歐亞大陸橋、中歐鐵路大通道、長江黃金水道等若干條跨區域的物流大通道。
第二,完善物流園區網絡,促進不同運輸方式相互銜接。重點規劃建設貨運樞紐型物流園區,引導不同運輸方式在園區內統籌布局和銜接配合,提高多式聯運功能和中轉服務效率。
第三,扎實推進多式聯運發展,提高綜合運輸效率。主要措施有:進一步完善多式聯運工作機制,加強部門間溝通協作,共同推進以集裝箱鐵水聯運為代表的先進運輸方式發展,繼續抓好甩掛運輸試點工作,提高干線運輸效率。
第四,加快交通運輸物流公共信息平臺建設。完善信息互聯互通的相關標準規范,加快構建全國統一的物流信息基礎交換網絡,打造物流信息“高速公路”,打破信息孤島,促進不同部門、不同區域、供應鏈上下游之間的信息交換和共享。
第五,加快完善城鄉配送服務網絡體系,大力發展民生物流。推進建設城市綠色貨運配送體系,提高配送車輛的標準化、專業化水平。加快建設縣、鄉、村農村三級物流節點網絡,鼓勵快遞企業向農村延伸服務網絡。
第六,大力發展綠色物流。完善運輸領域能耗和排放的監測和統計,完善綠色物流管理制度和標準規范;加快新能源車船裝備在物流領域的推廣應用。