近年來，可提供24小時全天候服務的智能快遞柜不斷普及，進入越來越多的社區，被視為解決快遞物流“最后100米”配送問題的關鍵所在。但是，“二次收費”“不告而投”等現象也愈發普遍，引發用戶吐槽。

　　為了提升快遞服務水平，今年10月開始《智能快件箱寄遞服務管理》(下稱《辦法》)正式施行。根據規定，使用智能快件箱投遞快件，應當征得收件人同意，若收件人不同意，應當按照快遞服務合同約定的名址提供投遞服務。

　　雖然《辦法》已經實施，但《IT時報》記者近日走訪發現，“不告而投”的現象仍然普遍。

　　快遞柜仍是“甩手柜”

　　上海市民胡沁(化名)在十一期間收到了好幾件快遞，然而提醒他收取快遞的不是快遞小哥的電話，而是小區里智能快遞柜的取件通知。“順豐、中通、韻達都是這樣，沒有一家征詢過我的意見，其中一個快遞還是大件，也放在快遞柜里。”胡沁告訴記者。

　　身在北京的張婧也有同樣的抱怨，因為前段時間的擠壓，這些天她不停收到快遞，“每天差不多要拿4~5個快遞，明明地址已經精確到門牌號了，但是快遞小哥偏不送貨上門。”唯一一次快遞小哥送貨上門，是因為小區內智能快遞箱滿倉。

　　面對最后一公里的“偷懶行為”，申通快遞、韻達快遞等對外表示，公司一直要求快遞員“投遞到快件箱的快件要告知并征得客戶同意”的規定。

　　中通快遞的公關人士對《IT時報》記者表示，“新規定出臺后，我們就要求網點按照新要求辦事了，并且納入網點考核。”這就意味著，一旦快遞員沒有按照規矩行事，消費者有權投訴。

　　部分快遞員反映壓力大

　　“收貨地址上若是沒有特殊要求的，我們就默認為允許放進快遞箱。如果用戶寫明送貨上門的，我們肯定按照用戶的需求來。”順豐快遞員朱先生表示。

　　國家郵政局數據顯示，從二十世紀80年代到2018年，我國快遞業務總量從153萬件激增至了507億件，年均增速高達41.5%，2019年的快遞業務總量更是有望超過600億件。

　　“現在每天配送的快件數量太多了，如果要一一向消費者確認收貨終端，那么快遞肯定送不完，而且不少人在上班時間并不愿意接電話，所以在用戶沒有注明送貨到家的情況下，統一放進快遞柜是最安全最省事的辦法。”朱先生說道。

　　“我們每天都有簽收率的指標要求，末端快遞員只有配送完所有包裹才能下班，如果當天不能完成任務可能還要扣錢。”某快遞公司負責大場鎮片區快件派送的何先生告訴記者。

　　推動從價格競爭走向服務競爭

　　中國快遞物流協會首席顧問徐勇認為，智能快遞箱是快遞末端的最佳服務體驗之一，它在很大程度上提高了快遞行業的流程效率，“《辦法》目的是提升消費者的快遞服務體驗，促進快遞服務由價格競爭向服務品質競爭轉型。”

　　就在《辦法》正式實行的前一周，廣東省郵政管理局向豐巢科技有限公司核發了全國第一張智能快件箱快遞業務經營許可證。業內人士表示，首張許可證的落地意味著智能快遞柜服務企業正式擁有行業身份證，這也是智能快遞箱服務規范發展的開始。

　　“當前擺在智能快遞箱面前的是身份轉變的問題。”快遞行業專家丁威告訴記者。2018年，“國辦一號文”明確了智能快遞柜的公共屬性，《快遞暫行條例》則鼓勵將智能快遞柜納入公共服務設施規劃中，大力推動智能快遞柜等智能終端的落地與建設。“如果把智能快遞柜發展成傳統意義上的信報箱，那么相應的補貼政策也會隨之傾斜。這將建立起消費者對于智能快遞柜的信任，快遞柜公司長期面臨的盈利問題也會得到相應的改善。”

　　國家郵政局數據顯示，到2020年快件入柜率有望達20%，對應快件隔口需求約為7600萬個。《2018-2023年中國智能快遞柜市場前景及投資機會研究報告》也顯示，到2020年中國智能快遞柜市場規模將達近300億元。