日前，經(jīng)國務(wù)院同意，國家發(fā)展改革委和交通運輸部聯(lián)合印發(fā)《國家物流樞紐布局和建設(shè)規(guī)劃》。這是貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于加強物流等基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的決策部署，為實現(xiàn)物流資源優(yōu)化配置和物流活動系統(tǒng)化組織所采取的重大舉措，也是**在國家層面提出的“物流樞紐”專項規(guī)劃。《規(guī)劃》的發(fā)布實施，必將對打造“通道+樞紐+網(wǎng)絡(luò)”物流運行體系，推進物流業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，建設(shè)“物流強國”，進而優(yōu)化國家經(jīng)濟空間布局，構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟體系產(chǎn)生重大而深遠的影響。
《規(guī)劃》的出臺，是我國現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的客觀要求。經(jīng)過40年發(fā)展，我國現(xiàn)代物流服務(wù)體系基本建立，物流基礎(chǔ)設(shè)施條件不斷完善。截至2017年底，全國鐵路營業(yè)里程達12.7萬公里，其中高鐵2.5萬公里;公路總里程477.15萬公里，其中高速公路13.6萬公里;港口萬噸級以上泊位達2317個;民航運輸機場發(fā)展到229個;規(guī)模以上物流園區(qū)超過1600個。交通與物流融合發(fā)展，物流基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)基本成型，支持物流業(yè)成長為國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)。但是，我們也要看到，我國的物流基礎(chǔ)設(shè)施存在系統(tǒng)規(guī)劃不足，布局不盡合理;樞紐地位不夠，運營方式粗放;互聯(lián)互通欠缺，協(xié)同效應(yīng)不強等問題，多種運輸方式與各類節(jié)點設(shè)施發(fā)展不平衡、全國性網(wǎng)絡(luò)作用發(fā)揮不充分等問題。布局和建設(shè)輻射區(qū)域更廣、集聚效應(yīng)更強、服務(wù)功能更優(yōu)、運行效率更高的綜合性物流樞紐，是促進物流資源集聚、提高物流運行效率、支撐產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的迫切需要。
《規(guī)劃》的出臺，是貫徹黨中央國務(wù)院決策部署的重大舉措。從我國物流基礎(chǔ)設(shè)施的內(nèi)部結(jié)構(gòu)來看，節(jié)點建設(shè)滯后于線路，樞紐建設(shè)更是網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的“短板”。黨的十九大報告指出，“加強水利、鐵路、公路、水運、航空、管道、電網(wǎng)、信息、物流等基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。”特別強調(diào)物流基礎(chǔ)設(shè)施等同于水利、鐵路、公路、水運、航空、管道、電網(wǎng)、信息等“網(wǎng)絡(luò)建設(shè)”。多年來，政府有關(guān)部門就物流發(fā)展、綜合交通運輸體系先后出臺多項規(guī)劃，但以“國家物流樞紐”為主題的專項規(guī)劃還是**編制。按照黨中央國務(wù)院的要求，制定和實施《規(guī)劃》，對于補齊物流基礎(chǔ)設(shè)施短板，擴大優(yōu)質(zhì)物流服務(wù)供給，打造低成本、**率的全國性物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，提升實體經(jīng)濟活力和競爭力具有重大意義。
《規(guī)劃》的出臺，是推進物流業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，建設(shè)“物流強國”的必然選擇。當前，我國物流業(yè)仍然處于重要的戰(zhàn)略機遇期，面臨新的機遇和挑戰(zhàn)。**現(xiàn)代化強國建設(shè)的新征程，對物流業(yè)發(fā)展提出了新要求。隨著“制造強國戰(zhàn)略”的實施，需要推動現(xiàn)代物流業(yè)、現(xiàn)代供應(yīng)鏈與先進制造業(yè)深度融合;圍繞“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”，需要加快構(gòu)建和完善面向農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民的物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò);貫徹“區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略”，需要統(tǒng)籌西部大開發(fā)、東北全面振興、中部地區(qū)崛起、東部率先發(fā)展和京津冀、粵港澳大灣區(qū)、長三角等地區(qū)物流布局;結(jié)合打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)要求，需要調(diào)整運輸結(jié)構(gòu)，優(yōu)化物流布局，大力發(fā)展綠色物流;配合全方位對外開放戰(zhàn)略，需要以“一帶一路”為重點，打造服務(wù)全球的物流基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈體系。所有這些，都需要以“國家物流樞紐布局和建設(shè)”為龍頭，構(gòu)建科學(xué)合理、功能完備、開放共享、智慧**、綠色安全的國家物流樞紐網(wǎng)絡(luò)。